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3月1日，保监会下发《关于对昆仑健康保险股份(以下简称“昆仑健康”)股权有关问题的二次问询函》，要求昆仑健康进一步解释和说明四方股东的详细资金来源，并要求将说明材料于3月6日前进行书面回复。

国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生对《证券日报》记者表示，此次保监会质询的内容相较第一次更加细致和具体，以便清楚了解和理清昆仑健康背后错综复杂的股权关系。去年底保监会建立的公开质询制度，也是第一次在昆仑健康上使用，这是一次非常有意义的探索。

上述所述的昆仑健康四方股东分别是深圳市宏昌宇企业管理咨询、深圳市正远大科技、深圳市泰腾材料贸易和深圳市正莱达实业。2月17日，保监会发布咨询函，要求昆仑健康说明其四方股东是否存在关联关系，是否与“佳兆业郭英成家族”有关，入股资金是否来源于“佳兆业郭英成家族”下属企业或其关联方。

《证券日报》记者获悉，2月24日，昆仑健康给予回复称，四方股东之间不存在关联关系；四家股东与“佳兆业郭英成家族”无关，且上述各方股东的入股资金均为来源于企业的自有资金，并非来源于“佳兆业郭英成家族”下属企业或其关联方。

为此，保监会昨日再度发函，要求昆仑健康说明四方股东近三年的主营业务情况、财务状况以及入股昆仑健康的详细资金来源；提供上述四家公司每一级股东的基本情况。

一位不愿具名的券商行业分析师对记者表示，这是近期金融“严”监管思路的一个具体落实，主要还是为了防范资本借道保险公司，破坏资本市场的秩序。通过公开发布问询函的方式，一方面是为了了解实际情况，另一方面也在一定程度上起到警示的作用。

朱俊生表示，近期监管层的多次发声，也传递出一个信号，即公司治理将是保监会今年监管的重点之一。我国金融业包括保险业，其背后的股东多以国企为主，在此背景下，如何完善公司治理对于保险业来说也是一个挑战，因此，未来在完善公司治理的同时，也需与整个保险行业的产权制度的改革结合起来。

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